根据自治区党委统一部署，2024年5月16日至7月25日，自治区党委第四巡视组对自治区民族事务委员会（以下简称民委）党组开展了常规巡视。2024年11月5日，自治区党委巡视组向民委党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

 一、党组履行巡视整改主体责任情况

（一）加强组织领导，自觉主动抓整改。全面落实自治区党委巡视反馈意见，及时成立由党组主要负责同志任组长的巡视反馈意见整改工作领导小组，研究制定巡视反馈意见整改方案，针对巡视反馈的6个方面问题提出139项整改措施，建立问题、任务、责任“清单”，实施台账管理，每月听取巡视整改工作推进情况，强力推动整改任务落地落实，取得实效。

（二）坚持以上率下，压实责任抓整改。党组主要负责同志坚决履行巡视反馈意见整改第一责任人职责，先后6次召开党组会议专题研究部署巡视整改工作，赴有关地州实地调研指导2次，推动多项重难点工作落实落细。党组示范带动责任领导和责任部门及时研究解决问题，对各项任务紧盯不放、一抓到底，推动整改任务全落实、问题线索全处置、信访事项全办理。

（三）着眼工作大局，统筹兼顾抓整改。民委党组坚持把巡视反馈意见与全面从严治党、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、领导班子和干部队伍建设结合起来，与推进新时代民族工作高质量发展结合起来，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，推动民族工作重点任务落实落细。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治机关建设方面

1. 加强理论武装。一是持续深入学习党的创新理论，修订完善党组议事规则，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习制度，集中学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，学习自治区党委十届历次全会精神，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是扎实开展党组理论学习中心组学习，明确学习计划、要求，深刻认识和把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，坚持理论联系实际，坚持党政主要领导带头领学、交流发言。巡视反馈以来，开展党组理论学习中心组学习5次，撰写研讨交流材料30篇。三是深入基层调研指导，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，推动解决民族工作中的重点难点问题，精心设计34项调研课题，由党政主要领导、班子成员牵头，深入基层一线，推动理论学习成果有效转化为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的思路举措。

2. 注重学用结合。一是坚持用习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，研究制定2025年民委工作要点，推动民族工作重点任务落细落实。二是坚持把落实“第一议题”制度与铸牢中华民族共同体意识工作结合起来，党组班子成员定期组织分管处室开展理论和业务研讨。三是加强教育培训，选派党组成员及业务骨干12人参加关于铸牢中华民族共同体意识、党性教育等各类专题培训班，不断提升党员领导干部业务能力和综合素养。

3. 加强政治建设。一是强化理论学习和对党忠诚教育，通过举办读书班、专题研讨、主题党日、参观红色教育基地等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质和丰富内涵，不断加强党员干部理想信念教育，夯实对党绝对忠诚的思想根基。二是不断强化机关政治属性，制定《自治区民委党组、机关党委、党支部抓机关党建三级责任清单》，印发《自治区民委党组落实全面从严治党主体责任清单（试行）》，不断压实政治责任。三是巩固深化党纪学习教育成果，坚持常态化开展警示教育，通过观看警示教育片、学习先进典型事迹等方式，激励干部坚守初心使命。制定身边人身边事案例汇编，做到警钟长鸣、警惕常在。落实干部思想动态分析制度，加强干部日常教育管理，不断优化机关政治生态环境。

（二）关于贯彻落实党中央民族工作决策部署，推进民族工作高质量发展方面

1. 强化铸牢中华民族共同体意识宣传教育。一是积极构筑中华民族共有精神家园，夯实各民族文化相通的基础，将挖掘并有效运用少数民族古籍工作纳入2025年工作要点，持续深入推进构筑共有精神家园工作。二是开展共有精神家园建设系列活动，精心组织新疆代表团赴海南三亚参加第十二届全国少数民族传统体育运动会，承办第十二届全国少数民族传统体育运动会马上项目昭苏分赛场赛事活动，深入挖掘体育赛事背后的民族团结进步故事、铸牢中华民族共同体意识故事，生动展示中国式现代化的新疆实践。广泛宣传全国民族团结进步表彰大会精神，组织推荐我区《父亲在远方》《手拉手》《昆岗的号角》等3部民族题材优秀影片参加北京民族电影展并成功入围展演。三是开展《中华民族共同体概论》课程展示活动，加强学校铸牢中华民族共同体意识教育，打造具有新疆特色的思政教学“金课”，不断扩大学习使用覆盖面。

2. 夯实推进中华民族共同体建设社会基础。一是广泛宣传民族团结进步模范典型，组织开展2024年我区“人民卫士”国家荣誉称号获得者、受表彰的全国民族团结进步模范代表体检和参观考察活动，鼓励和吸引各族群众共同为新疆的民族团结进步事业贡献力量。二是全疆14个地（州、市）以不同形式组织各族干部群众、模范代表、退休干部职工、企业员工、学校师生等各行各业观看“全国民族团结进步模范事迹报告会”网上直播，进一步坚定各族干部群众“五个认同”、坚定共同团结奋斗、共同繁荣发展的信心和决心。三是坚决落实党中央和自治区党委关于创建示范工作清理优化的工作要求，全面停止自治区级以下各级民族团结进步创建工作，对已创成的自治区级及以下的示范区示范单位，按照时间期限到期后自然取消资格，不再开展层层创建工作，减少基层负担。

3. 有效防范化解民族领域风险隐患。一是认真贯彻落实党中央和自治区党委关于防范化解重大风险隐患部署要求，健全完善工作机制，做好民族领域风险隐患排查化解工作。二是加大干部培训力度，基层干部运用系统观念、法治思维、法治理念做好民族工作的能力和处置复杂问题的水平显著提升。

4. 全面压实意识形态工作责任制。一是把意识形态工作列入党组会议研究事项和党组理论学习中心组学习重要内容，定期听取、研究、审议相关议题，协调解决存在的问题，确保责任落实、工作落地。二是完善审读机制，不断增强审读工作的针对性和实效性，助力推出更多弘扬主旋律、正能量的文艺精品。三是高度重视网络意识形态工作，严格落实信息工作制度，用好门户网站，加强正向宣传引导。

5. 健全保密工作长效机制。一是认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，坚持做到逢会必讲、遇事必议，压紧压实保密工作责任。二是强化责任领导，明确职责分工，完善保密机制，开展保密自查自评工作，筑牢保密安全防线。三是深化宣传教育，通过开展集中学习、举办专题培训、播放警示教育片等方式，深入推进保密宣传教育。

（三）关于全面深化改革，加快推进民族事务治理体系和治理能力现代化方面

1. 有序推进机构改革。一是根据自治区机构改革“三定”方案，制定干部选拔任用工作方案和交流轮岗意见，完成机构设置和干部调整工作。二是根据自治区事业单位改革方案要求，完成了事业单位人员转隶、机构设置、单位更名、岗位评聘等工作。三是召开全区民委主任会议，指导各地（州、市）民委进一步理顺职能职责任务，划清职责边界。

2. 加强对民族工作的政策业务指导。一是加强民族工作议题设置，研究解决民族工作重要事项、重大问题，推动各部门各行业领域将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿于经济社会发展全过程、各方面。二是以实地调研、面对面指导、座谈交流等方式，赴吐鲁番召开自治区“三项计划”现场交流会，在巴州若羌县成功举办了全区共同现代化试点工作交流座谈会，加快推进民族事务治理体系和治理能力现代化，促进各民族交往交流交融。

（四）关于落实全面从严治党“两个责任”，推动党风廉政建设向纵深发展方面

1. 坚决落实全面从严治党主体责任。一是坚持党组理论学习中心组学习、党支部政治理论学习、“三会一课”等制度，深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，强化各级党组织抓党建主体意识，深化党员干部管党治党责任。二是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，专题研究全面从严治党、党风廉政建设工作3次，制定民委党组落实全面从严治党主体责任清单，明确党组主要负责同志第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，机关党委落实专门责任。三是强化监督管理，召开2025年度党风廉政建设和反腐败工作会议，安排部署年度工作，制定2025年党建、纪检工作要点，推动管党治党责任落到实处。

2. 有效发挥派驻监督“探头”作用。一是聚焦贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，在促进新疆各民族交往交流交融、贯彻落实中央八项规定精神等方面开展政治监督，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。二是加强对“一把手”和班子成员的日常监督，紧盯“关键少数”，通过列席党组会议、指导民主生活会、查阅资料等形式，全面了解掌握廉政风险点、重点监督岗位等情况，督促完善权力运行监督制约机制，不断扎紧制度笼子。三是提升监督执纪能力水平，积极拓宽问题线索来源。加强对机关纪委工作的指导，不断提升纪检工作规范化、法治化、正规化水平。

3. 支持机关纪委履行监督责任。一是提高思想认识，党组主要领导亲自抓，不定期听取机关纪委工作汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。班子成员落实“一岗双责”，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受监督，营造良好政治生态。二是优化队伍建设，完成机关纪委换届工作，提任1名业务骨干担任机关纪委书记，选配机关纪委委员5名，明确工作职责，形成了“事有人管、责有人负”的良好局面。选派机关纪委书记参加区直机关工委专题培训，进一步提升监督执纪问责的能力和水平。三是强化政治监督，紧盯党中央和自治区党委决策部署要求，聚焦民族工作重点任务，制定政治监督任务清单。完善科级干部政治素质档案，协助人事处做好干部党风廉政情况核查工作，确保干部选拔任用工作严格按照规定程序进行。四是严格执行《自治区各级党委（党组）运用第一种形态实施办法》，健全完善谈话程序，规范“第一种形态”运用过程中的文书格式，及时整理归档，做到“一事一档”。协助党组运用“第一种形态”对干部组织处置9人次。

4. 强化廉政风险防控。一是强化责任落实，召开2025年党风廉政建设和反腐败工作会议，将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保责任落实到人、落实到岗位。二是加强廉政教育，修订完善《自治区民委党员干部廉政谈话制度》，规范廉政谈话的程序和内容。常态化开展警示教育，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过专题学习、观看警示教育片、召开组织生活会等方式，增强教育的感染力和实效性，提升风险防范意识。三是深化风险排查，按照“全员参与、全面覆盖”的要求，建立2025年廉政风险防控点台账，梳理风险点21项，为有效防范化解廉政风险提供了制度保障。

5. 严格落实中央八项规定及其实施细则精神。一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过举办专题读书班、专题辅导讲座等方式，深入查摆班子和党员领导干部自身存在的问题，从严从实整改。二是严格落实《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步规范公务接待管理流程，杜绝违规问题的发生。三是深入推进违规发放生活补助问题的整改，及时清退违规发放资金。

（五）关于落实新时代党的组织路线，加强领导班子和干部队伍建设方面

1. 加强领导班子建设。一是深化政治理论学习，严格落实“第一议题”制度，通过党组主要负责同志领学、班子成员交流，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在深化内化转化上下功夫，进一步加强对民族工作的思考和谋划。二是优化班子结构，自治区党委先后调整配备党组班子成员4名，班子成员优势互补，形成合力。三是改进工作作风，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办专题读书班，通过班子成员领读领学、专题辅导、交流研讨等形式，进一步增强党组班子成员政治意识、责任意识、大局意识，形成凝心聚力、聚焦中心、狠抓落实的工作局面。

2. 严肃党内政治生活。一是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，监督督促党组班子成员带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活。党组6名班子成员以普通党员身份指导并参加联系党支部组织生活会，参加支部民主评议党员活动。二是强化组织制度的落实，召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作，委机关党委委员、机关纪委委员督促指导各支部开展组织生活会12次。

3. 持续加强干部队伍建设。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，统筹推进干部选拔任用工作，加大人才引进力度，加强专业技术人员培养，进一步激发干部争先创优活力。二是加大对驻村干部关心关爱力度，严格落实自治区驻村工作管理相关规定，经常性开展谈心谈话，及时了解掌握驻村干部思想动态，积极帮助解决工作生活中的困难。三是加强作风建设，激发干部担当作为，形成重实干、敢担当、善作为的新风正气。

4. 严格落实党建工作责任制。一是制定党组、机关党委、党支部抓机关党建三级责任清单，进一步压紧压实机关党建工作责任。二是经常性研究机关党建工作，定期听取工作汇报，把机关党建工作纳入党组重要议事日程和年度工作计划，与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。三是完善基层党组织体系，对机关离退休干部党组织进行调整，新设立离退休干部工作处党总支，下设3个离退休干部职工党支部，选优配强支部班子，充分发挥离退休干部的作用，进一步强化对离退休干部的服务管理。四是严格落实“五个好”标准化规范化党支部建设要求，提升基层党组织凝聚力和战斗力。

（六）关于做深做实上次巡视“后半篇文章”方面

1. 严格履行整改主体责任。一是强化组织领导，党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，夯实抓好巡视整改的思想基础。成立由党组主要负责同志任组长的巡视整改领导小组，坚决扛起巡视整改第一责任人职责，严格履行巡视整改交接程序；党组班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域的巡视整改工作，确保巡视反馈问题整改责任到人，有效保障巡视整改工作不间断。二是规范整改工作程序，及时召开巡视整改专题民主生活会，针对上一轮巡视整改重视不够的问题，班子成员严肃开展批评与自我批评，做到真认账、真反思、真整改。建立定期汇报机制，每月向党组汇报整改进展，确保掌握整改工作动态、及时研究解决存在问题。三是强化日常监督检查。巡视整改领导小组对整改工作进行全过程监督检查，根据整改任务分工，实行销号式管理，逐项逐条落实整改任务，确保各项整改措施落实落地。

2. 强化落实整改监督责任。一是强化监督跟踪，派驻纪检监察组与机关纪委坚持把巡视整改落实情况作为政治监督的重要内容，将上次巡视反馈问题的整改落实情况一并纳入政治监督、日常监督重要内容，采用实地查看、现场查阅资料等方式，严格审核把关责任单位整改措施和巡视整改进展情况。二是整合监督力量，发挥派驻纪检监察组、机关纪委及相关处室（单位）力量，对重点领域、重点工作、重点岗位有针对性地开展监督检查，确保整改监督全覆盖。三是加大执纪办案力度，完成对巡视和审计反馈问题线索的核查和处置工作。

3. 健全完善整改长效机制。一是强化整改成果运用，党组深入剖析上轮巡视问题成因，制定涵盖党建、业务、干部管理等多方面的47项长效机制，进一步完善内部监督机制，堵塞制度漏洞。二是提升整改工作质效，针对上轮巡视职能发挥与作用彰显不足的问题，建立健全整改效果评估指标体系，目前整改任务完成率达85.7%。三是加强理论学习与党建引领，制定系统的政治理论学习计划，明确学习内容，采用“集中学习+个人自学+专题辅导+研讨交流”等多种方式，不定期开展理论学习研讨交流活动。同时，强化党建引领，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查，督促各级党组织落实全面从严治党责任。四是畅通干部轮岗交流工作机制，健全完善干部轮岗交流制度，激发干部队伍活力，有效解决边改边犯问题，确保整改成效巩固。

三、需长期整改事项进展情况

（一）关于活化利用少数民族古籍工作方面

召开“共同开发利用民族古籍座谈会”，研讨古籍保护利用工作，首创“铸牢中华民族共同体意识—古籍动漫”项目，配合做好“中华文化 辉耀天山”新疆古籍展在南京图书馆展出工作、让古籍发声工作。下一步，将持续做好馆藏古籍整理、数字化扫描、研究等工作。

（二）关于提升政策法规有效供给能力，充分发挥参谋助手作用方面

2024年机构改革之后，成立政策法规和研究部门，认真梳理民族工作法律法规规章制度，制订关于民族工作法律法规学习资料汇编，有效推动铸牢中华民族共同体意识理论研究。下一步，继续做好关于加强和改进民族工作的研究，为新时代民族工作高质量发展建言献策、贡献力量。

（三）关于资产管理方面

已按照固定资产管理要求，将15个付款完成的车位录入固定资产管理系统；对有财务凭证的固定资产进行核销。下一步，将按照固定资产核销要求，对剩余固定资产补齐核销凭证后予以核销。

四、下一步工作打算

（一）把准巡视整改的政治方向。民委党组将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述和关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，全面落实自治区党委部署要求，坚持思想不松、标准不降、力度不减，持续在深化成果运用上下功夫，切实做好巡视“后半篇文章”。

（二）持续抓好责任落实。注重在落实责任、补齐短板、提质增效上持续用力，对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹；对阶段性完成和未完成整改的问题，按照集中整改期内工作要求，督促严格按照阶段性目标，集中力量持续攻坚化解。

（三）巩固拓展整改成果。坚持常态长效抓整改，及时总结巡视整改工作中的好经验、好做法，通过建章立制固化下来、坚持下去。建立完善长效机制，以点带面、标本兼治提升整改质效，推动各项工作规范化、制度化、常态化开展。切实把巡视整改与深化整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来，推进新时代民族工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。公开期限：2025年9月29日至10月24日（15个工作日）。联系方式：0991—2660014（工作日10:00—19:30）；通信地址：新疆乌鲁木齐市天山区青年路270号自治区民委巡视整改领导小组办公室；邮政编码：830002；电子邮箱：xjzzqmw@163.com。

中共新疆维吾尔自治区民族事务委员会党组

2025年9月29日