根据国家人社部和自治区相关文件要求，今年7月，国家宗教局开展了全国宗教工作系统先进集体和先进工作者评选工作，自治区人力资源和社会保障厅与自治区民族事务委员会（宗教事务局）成立新疆推荐工作领导小组，按照自下而上、逐级推荐、层层审核的程序，本着树立典型、鼓舞士气、推动工作的原则，紧密结合新疆宗教工作实际，强化一个标准：贯彻自治区党委、人民政府宗教工作安排部署迅速有力、成绩突出；突出一个条件：向维稳形势严峻、宗教事务管理、推进“去极端化”任务繁重的南疆基层一线倾斜，经严格评选，优中选优，推荐和田地区洛浦县民族宗教事务委员会为全国宗教工作系统先进集体，阿克苏地区民族宗教事务委员会宗教科科长刘喜进同志为全国宗教工作系统先进个人。现对初选为先进集体和先进工作者的基本情况予以公示（基本情况附后）。

公示时间:2017年12月5日—12月11日（五个工作日）

如有异议，请于公示期内以电话、面谈或信函方式向自治区纪委驻自治区民委（宗教局）纪检组、自治区公务员局考核奖励处或自治区民委（宗教局）人事处反映。

监督电话：

0991-2666200   自治区民委（宗教局）派驻纪检组

0991-3689891   自治区公务员局考核奖励处

0991-2660014   自治区民委（宗教局）机关纪委

0991-2666204   自治区民委（宗教局）人事处

附件：1.和田地区洛浦县民宗委先进事迹材料

   2.阿克苏地区民宗委刘喜进同志先进事迹材料

          新疆推荐全国宗教工作系统先进集体

           和先进工作者领导小组

    2017年12月5日

附件1

以尊重的态度 服务的理念 科学的管理

积极引导宗教与社会主义社会相适应

   ——新疆和田地区洛浦县民宗委先进事迹

洛浦县始终将宗教工作作为维护社会稳定的重要基础性工作来抓，形成党委统一领导，党政齐抓共管，统战民宗部门牵头抓总，相关部门各司其职、上下联动、社会各方共同参与的工作格局。将宗教工作与稳定工作相结合，与民生工作相结合，与民族团结工作相结合，与政策法规宣传工作相结合，与“去极端化”工作相结合，不断推动宗教和睦和谐，促进社会稳定和长治久安。

一、依法管理，提高水平

（一）建章立制。洛浦县全面加强“八个一”工作机制。即配好一个村级宗教事务管理专干、建好一个伊协网络、建好一个寺管会班子、强化一支宗教工作队伍管理、抓好一个技防设备、落实好一个宗教管理日、落实一套管理机制、管好一个宗教执法行为，深化宗教事务依法管理工作。在全县所有乡镇（街道）和491座清真寺推行远程网络视频讲解经和安防系统，有效解决了宗教人士短缺，讲经解经口径不一，讲经解经水平参差不齐等问题。开办成年人学习法律法规暨宗教礼仪基本知识学习班，大力普及党的民族宗教政策、国家法律法规、宗教礼仪及“双语”知识。创新提出“五讲一考核”工作机制，巩固带有宗教极端色彩服饰治理成效，依法加强对生产、运输、储存、销售等领域的监管。

（二）充分发挥“两套系统”作用。乡镇（街道）充分发挥两套系统在促进宗教和睦和谐中的作用。主麻日使用远程网络视频讲解经系统时，安排宗教工作经验丰富的干部做好讲解经宗教人士服务管理工作；在远程网络安防安保系统的使用上，及时发现清真寺内出现的异常情况和系统运行的异常问题，确保宗教人士和信教群众人身安全。

（三）真抓实干，开展好清真寺和宗教活动教育管理服务工作。全力做好清真寺和宗教活动管理委员会的组建工作，进一步细化工作措施，明确工作任务，在掌握基本情况上做到“七个必须清楚”，在活动监管上做到“五个必查”，在重点环节上做到“三个到位”，在活动组织上做到“七组织一监督”，进一步规范驻村管寺工作，切实发挥驻村管寺干部作用，确保驻村管寺工作顺利有序开展。

二、教育培养，把好关口

在宗教人士的培养上，组织宗教人士开展专题培训，就宗教教义、法律法规进行专业化培训，注重提高宗教人士解经讲经引导群众正信正行的能力。在宗教人士的选聘上，指导县伊斯兰教协会进一步加强和完善宗教人士聘用考核制度。在宗教人士的关爱保护上，把宗教人士当朋友当亲人，落实好每年的免费健康体检，落实人身意外伤害保险、养老保险、医疗保险、低保的全覆盖；专门出台相关文件，配合有关部门充分发挥好县乡村三级维稳力量作用，制定爱国宗教人士“一人一方案”的保护措施。

三、改善条件，保障需求

加强清真寺的公共设施建设，赢得民心。实施清真寺 “九进”“两有”作为加强清真寺公共设施建设的重要工程，不断改善信教群众在清真寺内从事宗教活动的条件，让信教群众感受到党和政府的关心和温暖。

疏通信教群众合法宗教需求的渠道，顺应民意。制定下发相关文件，聘请公检法等部门的业务骨干讲解，举案说法，将法律法规讲清讲透、入脑入心；聘请政治立场坚定、宗教知识渊博、授课能力强的宗教人士讲授宗教基本礼仪知识。

附件2

责任与使命在召唤着他

——记新疆阿克苏地区民宗委刘喜进同志宗教工作先进事迹

在新疆阿克苏有这样一个人，他连续10年每天撰写宗教工作日记累计30余万字，已成为地区一个时期宗教工作的缩影。10年来，他甘于寂寞，勤于钻研，埋头苦干，高效地完成了领导交办的宗教工作调研分析、督促检查、汇报总结、问题研究等各项工作任务。他的工作看似平凡，却又不平凡，因为做好宗教工作，必须坚定政治立场、恪守政治纪律，提升理论素养，必须面对挑战、忠于职守，心系群众，忘我工作。他就是新疆阿克苏地区民宗委宗教科科长刘喜进。

一、坚持理论武装头脑，一个勤于学习的人

刘喜进同志长期自觉坚持学习党的宗教理论方针政策，深入系统学习习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央统战工作会议、全国宗教工作会议上的重要讲话精神，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在单位，他通过书本学、网络学、跟随行家领导学、利用下乡调研学、与同行辩论学。在家里，床边、茶几、窗台都是他唾手可得的宗教工作书籍和资料。他抓住一切机会，汲取党的宗教理论政策精髓，始终牢记做好宗教工作要坚持的“两个根本”，时刻审视宗教自身的“两重性”，深刻把握宗教问题的“五性”。在学习和实践中，他深感宗教工作责任重大、使命光荣，既要耐得住寂寞，又要顶得住压力；既要遵循规律，也要因地制宜。深切体会到做好新时期的宗教工作，必须坚持党的宗教工作基本方针和基本原则，坚持马克思主义宗教观，坚持新疆伊斯兰教中国化方向，不断提升宗教工作法治化水平。他勤于学习，钻研业务的精神得到统战、民宗系统领导和干部好评。

二、孜孜不倦工作，一个废寝忘食的人

2008年以来，双休日、“清明节”“五一”“肉孜节”“古尔邦节”等节假日，刘喜进同志或忙于调研，或起草修改调研文稿、工作汇报。近年来，针对一些县（市）区域非法宗教活动屡禁不止，宗教极端势力公然干预司法、行政、教育；一些地方“三股势力”极力煽动蛊惑群众，利用非法“太比力克”大肆宣扬“圣战”内容，混淆视听攻击党和政府，煽动民族仇视，与我争夺阵地、争夺人心、争夺群众的斗争日趋激烈的严峻形势，刘喜进深入开展调查研究，积极探索对策举措。

刘喜进同志不惧困难、知难而上，经常彻夜加班，从来无怨无悔。2015年5月14日下午6时许，他随地区调研组刚到拜城县，一进宾馆就接到电话，要求立即返回单位，赶写汇报材料。往返300多公里，晚10时许赶到单位，他一头扑进办公室连夜起草。第二天，前来调研的国家宗教局三司负责同志感叹，不到24小时就出稿子，质量高，不容易。像这样时间紧，任务重，要求质量高的材料还有许多，关键时刻他总能不负重望完成任务。

     三、关注苗头倾向性问题，一个深入思考的人

“学而不思则罔，思而不学则殆”。宗教工作的特殊复杂性，决定了做这项工作需要思考与实践并重。刘喜进同志在工作中经常深入思考、关注宗教领域苗头性、倾向性的问题。如非法宗教活动总体上属于人民内部矛盾范畴，但极易被“三股势力”加以利用，而“三股势力”则是纯粹的敌我性质矛盾，两者之间虽然属于不同性质的矛盾，但在一定条件下又相互交织，因此需要慎重、严谨、周密的工作态度。

四、口头笔头并用，一个注重宣传的人

针对南疆地区宗教领域存在的突出问题，刘喜进同志利用业余时间在相关刊物上发表自己对宗教工作的心得和建议措施，先后撰写了多篇理论研究等文章。他为地区统战民宗、教育、政法、组工、社会主义学院等系统、部门宣讲100余场次，得到听众和学员的一致好评。

这就是刘喜进，一个平凡的人，一个把身心都交给党的宗教工作的人。在阿克苏这块满载希望的热土上，一大批和他一样的人做着同样的事情，才换来了今天阿克苏人的福气——民族团结和宗教和谐。