自治区民委2024年度法治政府建设工作总结
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2025年11月18日 04时21分
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2024年,自治区民委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,认真落实自治区党委和政府法治建设的工作要求,以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断提升法治政府建设水平,推动各项工作取得明显成效。现将有关工作总结如下:
一、履职情况
(一)强化责任担当,加强学习教育。学习贯彻落实党的二十大精神、二十届三中全会精神,自治区党委十届历次全会精神,以习近平法治思想为根本遵循,落实“一规划两纲要”要求。深入学习习近平法治思想,落实党组理论中心组制定学法计划、专题学法,推进“谁执法谁普法”责任制落实,提升法治宣传教育的实效性。严格落实党组“第一议题”制度,开展党组理论中心组学法10次,带领机关干部参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训10场次,举办习近平法治思想专题培训班2期220人次。加大以案释法、以案示警典型案例学习,提高学法知法守法自觉性,组织开展警示教育14次,参加人数750人。认真完成“八五”普法工作,开展第十一个国家宪法日活动,制定机关宪法日和“宪法宣传周”宣传活动实施方案,对机关干部开展普法宣传教育,提高干部知法守法意识和法治观念。
(二)强化法治思维,坚持依法行政。坚持职能任务,认真梳理民族业务事项和风险因素。配合完善兵地民族团结进步共建共创实施意见,印发自治区铸牢中华民族共同体意识教育实践基地管理办法(试行)等3个规范性文件。修订完善自治区民族团结进步示范区示范单位测评指标体系。积极配合全国人大、自治区人大常委会开展民族工作领域立法调研和《自治区民族团结进步模范区创建条例》的执法检查工作,完成自治区人民政府关于《自治区民族团结进步模范区创建条例》贯彻执行情况的报告。贯彻落实自治区提升行政执法质量三年行动实施方案,加强民族事务法治化建设,推行依法行政决策法治化。指导各地开展联合执法检查402场次,联合相关部门进行分析研判、协同处置。持续聘用法律顾问,与自治区司法厅顺利对接申请行政复议案件相关情况,严格执行自治区重大行政决策程序规定,开展《自治区五州六县成立70周年庆祝活动“1+6”方案》《第十二届全国少数民族传统体育运动会马上项目分赛场筹备工作方案》合法性审查。依据《自治区行政规范性文件管理办法》,完成自治区民族团结进步示范区示范单位退出管理办法、教育实践基地管理办法、中华民族共同体研究基地管理办法等3个规范性文件合法性审核和备案报告工作。
二、亮点工作
(一)依法治理成果丰。贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,依规制定自治区五州六县成立70周年庆祝活动方案。按照自治区党委常委会、自治区人民政府常务会议审定活动方案举办庆典活动,充分展示了五州六县成立70年来,特别是党的十八大以来我区改革发展稳定各项事业取得的历史性成就,充分展示了党的民族政策在新疆的成功实践,充分展示了法治力量和效果,确保了庆祝活动在法治轨道上圆满完成。
(二)法治建设谱新篇。在承办第十二届全国少数民族传统体育运动会昭苏马上项目分赛场赛事活动中,加大法律法规和竞赛规则宣传教育,引导参赛队员和各族群众遵纪守法,将运动会办成各民族团结的盛会,组织有序、安全保障到位、参赛队员高度配合、各族群众满意度高的盛会,全网影响力值超97.68亿人次。配合国家民委在喀什市成功举办“中国新疆的历史与未来”国际论坛,来自中国、美国、俄罗斯等10余个国家和地区的170多名专家学者参会。论坛紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,以“讲好新疆故事”推进“文化润疆”,鲜明回击了美西方在新疆问题上的污蔑抹黑,充分彰显“以学术讲政治”“以文化促共识”的民族工作特色,为法治政府建设提供有力的理论支撑和实践指导。
(三)法治宣传显成效。组织《中华民族共同体概论》“公开课、赠书、座谈”系列活动,我区7名高校教师获全国教学课程展示活动奖,我委获优秀组织奖,新疆是获奖最多的省区;依法依规审读涉民族内容出版物、影视剧等30余部次,《我的阿勒泰》在全网热播,掀起新疆旅游热潮。联合“道中华”开展“219国道蒙曼行”铸牢中华民族共同体意识主题宣传宣讲活动,深入36地讲述中华民族共同体故事,反响热烈;与相关部门共同开展宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》,举办第四届新疆南疆社会面青年学习使用国家通用语言文字大赛,14万余名青年参赛,学习氛围更加浓厚。
三、存在的问题和不足
依法管理民族事务的能力水平有待提高,支撑铸牢中华民族共同体意识的法律法规体系还不够成熟。推进机关法治化制度化规范化能力上有待加强。规范性文件制定形式不规范、程序不到位等问题。
四、下一步工作
持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实有形有感有效铸牢中华民族共同体意识的实施意见,提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平,坚持聚焦“铸牢”主线和增进共同性方向,配合自治区人大常委会及相关部门,做好涉民族法律法规的修订工作,推动开展“嵌入式”立法,将铸牢中华民族共同体意识的重要原则和具体要求融入地方性法规。结合实际,加强围绕铸牢中华民族共同体意识健全和完善法律法规体系建设,科学稳慎调整完善不利于铸牢中华民族共同体意识、妨碍各民族交往交流交融的法规和政策,健全完善民族工作地方性法规和政策体系。持续加大对机关干部的宣传培训力度,规范行政决策程序。按照“谁制定谁负责”的原则,严格制发程序,严格审核把关,严格依法行政。
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